被從大型不動產公司”三葉草城市開發集團”挖掘過來的優秀人才池上龍也（AKIRA飾），因備受其社長日比野任（稻垣吾郎飾）的看重和期待，為大型都市再開發項目的準備工作四處奔走。某天，他偶然碰到正進行工作的消防隊伍，無視了消防隊員的提醒而擅自作出舉動的池上龍也，被隊長合田篤志（佐藤隆太飾）予以了警示勸告。就在這時，池上龍也正在著手準備著的再開發候選地被自己的工作競爭對手濱田直紀（田中圭飾）強行奪取，然而此時已沒有時間再去尋找下一塊候選地。于是，野心勃勃的池上龍也，選擇了一塊選址未定但是居民反對呼聲強烈，且無人敢與土地所有者進行溝通，公司內所有人都敬而遠之的地方城市——幸多市作為候選地。池上龍也立即準備著手調查。他首先找到了由該市一般市民組成的”幸多市消防團隊——第十一分隊”的隊長安住咲良（栗山千明飾），并計劃隱藏自己的真實身份加入其團隊。他認為，如果變成與市民密切相關的消防隊員的話，就能得到與用地相關的土地所有者的個人信息。第二天，日比野表示，要根據今后兩個月內龍也和濱田的具體表現成果，來選出決定最終候選地的人選。對濱田滿懷敵意的二話不說立刻就加入了”第十一分隊”。然而，這個分隊里僅有6名成員，分別是本職工作是幼兒園教師的咲良、鞋店老板石澤聰（菅原大吉飾）、家庭主婦神戶恭子（堀內敬子飾）、公司員工鳴海雅彥（正名僕藏飾）、汽車維修工等等力修一（鈴木伸之飾）和身為大學生的松山航平（吉澤亮飾）。其實，第十一分隊因為某個原因失去了來自居民們的信任，所以才變成了這么一個成員極為匱乏的弱小團體。龍也剛進隊的池上龍也，被趕出來幫忙尋找寵物，這讓他覺得索然無味。從來沒有接受過防水訓練的他，為了取得候選地用地，專程去為本地的大地主相良絹心（銀粉蝶飾）尋找其走失的愛犬，他的這一行為受到了咲良的懷疑。就在那時，附近的工廠發生了火災。急忙趕到現場的龍也想先放水出來滅火，就在這時有人制止住了他……