<p>1982年，釜山。靠收取走私者賄賂為生的海關稅務官崔益賢面臨失業危機，欲意在被炒之前大干一票。他特地聯絡上釜山最大黑道組織的年輕頭目——“拳頭老大”崔相裴，意圖攜手一統釜山黑道。憑借卓越的應變能力和與生俱來的親和力，崔益賢得到崔相裴的信任與器重，配合親密無間，勢力愈發無法阻擋。進入90年代，為了肅清黑道勢力時任總統盧泰愚宣布的10.13宣言，提出“要與犯罪和暴力進行戰爭”的政策。在警方掃蕩犯罪勢力的過程中，“雙崔”間漸生嫌隙背叛，為了生存下去，兩人展開了激烈的對決……究竟誰能笑到最后？</p>