童年時代目睹了血腥一幕的神御藏一號（向井理飾），長大后學習拳擊，成為警察，希望用這雙手保護所有的人。某天，身為巡警的一號意外卷入一起恐怖襲擊事件，他的表現得到NPS隊長香椎秀樹（大森南朋飾）的賞識，隨后邀請他加入進來。NPS全名為警察廳特殊急襲搜查組，是繼SIT和SAT之后第三支警察特殊部隊，其最明顯的特點是致力于逮捕嫌疑犯，確保人質和罪犯的性命。NPS的出現引起SIT的隊長中丸文夫（高島政宏飾）及其部下的不滿，其中擁有悲傷過去的精英狙擊手蘇我伊織（綾野剛飾）尤其無法認同NPS這種姑息罪犯的理念。兩支隊伍相互較量的過程中，一樁樁恐怖事件接連爆發，而警界上層也疑云重重，暴雨將至……
本片根據小森陽一的漫畫原作改編。