《最高特赦》該劇是根據毛澤東特赦的貴州布依族美貌女匪首程蓮珍的真實事件改編的。
本劇講述了1950年全國各地解放后，貴州黔東南的土匪依舊占山為王為害百姓，其中以名為程大嫂的女土匪為首的一伙匪幫，襲擊新建的人民政權，殺害無辜鄉民，我西南解放大軍動用十萬兵力對川貴地區進行全面剿匪，土匪幫被大部圍殲，程大嫂只身潛逃，終被抓獲。上報中央后得到毛主席的批示，予以寬大處理。
程大嫂被特赦后感恩戴德，立志洗心革面重新做人，幾番上山與殘余匪幫談判促其下山投铡Ｓ謳ьI解放軍上山搜剿負隅頑抗的土匪，終于使貴州黔東南一帶的土匪被完全剿滅，立功贖罪獲得了新生。
程伊妹是山寨里的獵戶程一發的女兒，程一發槍法準，一發子彈即能斃命，所以程伊妹也被他訓練成了神槍。程在山寨的六月六節會上，和姑娘們載歌載舞，被大糧紳陳子明看上。程伊妹被選為這一年的山寨公主，披上了紅頭巾。
在比武會上，文弱的陳子明不聽管家勸告，執意要在節會的比賽中上刀山、下火海，以贏得山寨公主的歡心。而剛從山上下來的穿著便衣的提籃洞大當家羅大全，一時興起也和人比起了上刀山，下火海。羅大全輕松奪冠，而陳子明狼狽異常。按慣例，如果山寨公主對奪冠者滿意，可以嫁給奪冠者。羅大全令羅二全掀起蓋頭，卻看到了花容月貌的程，而程伊妹也看到了地上的陳子明一臉深切地看著自己。羅大全剛剛失去深愛的妻子，無意娶妻，拉起羅二全就走。羅的離去，令程伊妹很沒面子，憤然走下臺去。而羅大全和羅二全要去踩點的，就是大糧紳陳子明家的地形。當天，戴著墨鏡的羅大全被羅二全用竹桿牽引著，扮成瞎子走進了陳子明家，給陳太太算了一卦。
神不守舍的陳子明當天命管家去程一發家說親。程一發同意，程伊妹卻死活不肯，她心里裝著一個人，就是外出稚�已有一年未歸，在山寨圍獵活動中同樣是神槍手的陳石仔。三天后，陳子明命剛從外地回來的堂弟陳石仔按風俗搶親，陳石仔不知對方就是程伊妹。當他帶人去搶親時，沒想到羅大全知道陳子明中意程伊妹，決定以程為籌碼要挾陳子明以十枝長槍一挺輕機槍為條件交換人質。羅二全掠走了程伊妹，程家卻誤以為對方是陳子明的人，佯裝爭奪一陣以后，任由對方搶去了人質。陳石仔趕來搶親時，發現人已被搶走。